管理规范了 质量有保障了 价格没咋变

有关负责人就创城“引集入市”工作答本报记者问

         记者 窦亚昆
　　在本次创城突出问题综合整治行动中，引集入市集贸市场整治是有关重要一环。将原有的负责沿街大集纳入监管范围，建设统一划定市场区域，人创“引集入市”是城工整治的主要手段。有部分市民、作答摊贩担心如此一来会产生买东西不方便、引集入市新市场收费贵从而导致商品价格被推高等现象。有关据此，负责记者采访了东港区集贸市场整治工作的人创部分负责同志，了解实际情况。城工
　　问：目前全区集贸市场整治工作的作答推进情况如何？
　　答：东港区梳理出农贸市场基本情况，形成整改清单，引集入市同步考虑新建市场问题，有关建立台账，负责倒排工期，压茬推进，确定了改建、新建、搬迁、提升等整改措施，做出了明确承诺。
　　东港区对所有的马路市场、占道经营行为和市区范围内的日照大集、秦楼大集、荷疃大集、厉家庄子大集进行了集中清理。拆除原有的马路市场、大集，设置临时市场对摊贩进行安置，同时新的标准化农贸市场也在加紧建设中。日照、秦楼、荷疃三个大集取消后，将在原地或就近建设标准农贸市场。
　　目前，全区已开展大规模市场环境集中整治行动12次，清理流动摊点2800余处、占道经营摊点5800余处，清理垃圾4500余吨；将新建改造21个市场，13个新建市场中已有10个开工建设，其他3个正在稳步推进，8个提升改造市场中已完成1个、正在施工6个，1个正在抓紧推进。
　　问：以往的集市对公共秩序都有哪些不好的影响？
　　答：“赶大集”数十年来一直是部分城乡居民的生活习惯，到每隔五天就有一次的集上购买生活日用品、瓜果蔬菜等，看起来十分方便。但如此“方便”的背后，伴随的是交通堵塞、集后遍地狼藉、产品安全无保障、食品缺乏必要的检验检疫等短板。随着市民生活水平的不断提高，集市乱象已引起越来越多人的关注，也得到有关部门的高度重视。
　　传统集市多是周边村民自产自销的产品，存在着监管难、流动性强、出现问题后消费者维权难等问题，在过去确实起到了为居民提供生活必需品的作用，但现在显然已经不能适应社会发展的需要。
　　问：能否以部分市场为例，详细介绍一下新建市场的优势所在？
　　答：传统集市多是五天左右才有一次，市场则可使商贩常态化经营。本次整治行动新建的一批集贸市场，基本都是在原有集市附近选址修建，对于消费者而言，几乎不存在路远导致购物不便的情况。配套设施齐全、监管到位、严格的市场准入制度确保了进场摊位所售卖商品的安全可靠性，这更是传统集市所无法比拟的。
　　秦家楼村的秦家楼市场，就建在以前秦楼大集所占据道路的沿线，规划容纳300余摊位，目前已有近千摊贩报名。该市场在设计之初，就充分考虑到后期可能发生的拥堵等问题，预留大量停车位。市场有专门的防雨、排水、通风设施，还特别为从传统集市上转移到此的自产自销摊贩专设自产自销区，予以较高的优惠。
　　厉家庄子市场2007年就已竣工，但之前由于厉家庄子大集的存在，部分摊贩不愿进入市场经营，导致市场空置率长期较高。随着大集关闭，商贩的涌入，市场也将重新成为市民购物的去处。相比以前的大集，市场严格把关摊贩准入，将摊贩产品合格信息通过经营信息公示牌的形式向消费者公开，不断加强市场商品的安全保障。
　　问：市民、摊贩较为关心商品价格与市场摊位费问题，新市场的商品价格是否真的比以往集市要高出许多，摊位费的收取标准又是如何制定的？
　　答：对于商品价格问题，有关部门也组织工作人员进行了市场调查。结果显示，目前市场上商品价格较之以往，并没有明显的提高。究其原因，还是由于商品价格是由多方因素共同决定的。市场经济大背景、生产成本、地域、商品来源等原因共同决定了商品的价格，某一特定地点的商品价格突然升高，只会导致消费者的减少，价格马上就会随之下降。
　　摊位费主要用于市场的日常维护、设施保养等方面。与商品价格相类似，摊位费的高低也是由市场行情所决定的。与此同时，有关部门在制定相关标准之前也会充分征求商户摊贩的意见，对自产自销商户也会给予一定的优惠政策，确保制定市场摊贩可以接受的收取方案。