“美国民主的欧洲权力制衡（check and balance）正在失效吗？”这是慕尼黑安全会议（以下简称“慕安会”）开幕式第一天，我问欧亚集团总裁伊恩·布雷默（Ian Bremmer）的对世担忧最后一个问题。他匆匆答道，界自记特朗普第二任期是由贸易在低估“三权分立”民主体制，但还不能说失效，写脸还要看特朗普之后怎么做。上丨

慕安会后的慕安两日内，特朗普在个人社交媒体上自比“国王”（King），欧洲白宫社交媒体纷纷转发，对世担忧甚至分享了一张特朗普头戴皇冠的界自记假杂志照。美国批评人士直言：“我们是由贸易法治国家，不接受国王统治。写脸”

哪怕是上丨美国政策界最顶尖的政治学专家，也不敢预测这位“交易型”总统会在内政和外交上出什么牌。慕安

带着“美国优先”价值观来到欧洲的欧洲美国副总统万斯，将欧洲价值观倒退、社会内部的民主失序、限制言论自由、取消选举等问题归咎于欧洲内部。

“某种程度上，这是一场欧洲噩梦。”我们看到即将卸任慕安会主席的克里斯托夫·霍伊斯根在闭幕式上的无奈与感伤。

欧洲人常将“慕尼黑”与1938年的《慕尼黑协议》相联系，即英法意在慕尼黑与纳粹德国签订《慕尼黑协议》，规定将捷克斯洛伐克的苏台德地区割让给纳粹德国。该《协议》长期视为英国时任首相张伯伦“绥靖”政策下的外交失败。

而这一次慕安会结束后，“慕尼黑”可能会有新的含义，即象征着跨大西洋关系的疏离：美国不再为欧洲安全负起责任，欧洲自己为其防务埋单。

2025年2月14日，巴伐利亚庄园酒店门口，两侧的白色帐篷是记者为数不多可以停留的地方。大多数都被电视媒体和本地媒体早早占了位置。图/南方周末记者顾月冰

“欧洲不在谈判桌上，而在菜单上”

当南方周末记者前往柏林与德国人交流时，他们仍处于对万斯演讲的震荡中。在欧洲人看来，“1945年以来的盟友，甩掉了自己”。

慕安会上，欧盟委员会主席冯德莱恩的演讲早于万斯。她预料到美国代表团并不会给欧洲“带礼物”。冯德莱恩呼吁欧洲战略自主，“提高国家预算支出，为欧洲共同项目提供欧洲资金，加快乌克兰入盟”。她认为应该塑造一个“更加务实、更加专注、更加坚定的欧洲”。

慕安会几周前，泽连斯基还对美国抱有希望。他在达沃斯论坛演讲的问答环节，能笑着谈及美国对乌的军事援助。

到了慕安会现场，万斯的演讲向乌克兰泼了一盆冷水。“万斯说得很明白，旧的美欧关系正在瓦解，欧洲需要适应这一点。”泽连斯基只能要求欧洲人为自己的利益行动，他提