记者 窦亚昆

　　10所高标准水利站被评定为省级规范化水利站，基层聚焦占全省14%；77家各类农民用水合作组织，水利正在基层水利服务建设中发挥着积极作用；2297名水管员通过接受技术培训，畅通建立起工作交流平台，连接实现共同提高……
　　一直走在全省前列的农民我市基层水利服务体系建设，近年来变得越发严谨、最后规范，公里活力十足。基层聚焦
　　记者从市水利局获悉，水利该局以乡镇水利站改革和规范化建设为抓手，畅通以防汛抗旱专业服务组织和农民用水合作组织建设为重点，连接以农村水管员为基础，农民大力推进基层水利服务体系建设，最后取得显著成效。公里
　　乡镇水利站、基层聚焦农民用水合作组织、村级水管员，协调联动，环环相扣，畅通了连接农民地头的“最后一公里”——
　　加强规范化水利站建设，逐步实现了基层水利服务体系的人员专业化、办公信息化、装备现代化、服务规范化、运行长效化的“五化”建设目标；
　　依托小农水重点县项目区，在项目实施初期成立农田灌溉合作社，灌溉合作社参与整个项目的建设运营和管理，确保工程建管长效化；
　　在全省率先开展了农村水管员试点，并在全省率先实现了农村水管员全覆盖。

　　舞好“龙头”，发挥水利站的辐射带动作用
　　“目前，水利站一共有4名正式员工，加上水利工程维修养护中心和农田灌溉合作社的人员，我们的工作已经好开展多了。”莒县龙山镇水利站站长何玉水介绍。
　　乡镇水利站建设是基层水利服务体系建设的核心。水利部门发挥乡镇水利站建设的主导作用，牵头启动了健全管理机构、规范水利站人员配备、优化人才结构工程，聘用具有水利或相关专业学历的工作人员，定期开展人员培训，不断提升人员业务素质和服务能力。
　　水利部门还不断提升水利站软硬件技术装备水平，统一为水利站配备了电脑、打印机、相机、工程测绘、工程检测等仪器设备，提高了水利站办公自动化水平，并结合小农水重点县工程、农村饮水工程等项目管理场所建设，按照统一定型设计、统一风格、建筑标志、建筑样式的外观要求，建设了高标准水利站17处。
　　17处高标准水利站中，东港区后村镇水利站等10处被评定为省级规范化水利站，全省71处中我市就占到14%。

　　激活“龙身”，发挥农民用水合作组织的桥梁纽带作用
　　乡镇水利站是供水的“龙头”，农民用水合作组织则将农民田间地头与水利站连接起来。目前，我市77个各类农民用水合作组织，正发挥着这样的作用。
　　近年来，水利部门按照“依托工程建组织，依托组织管工程”的路子，落实农民用水合作组织管理制度，调动了基层群众积极性。
　　准确把握农民灌溉合作社、农村供水协会的不同性质，全面抓好各类协会、合作社的规范化建设、规范化管理。
　　推广小型水利工程管理体制改革，落实“两证一书”，明确了水利工程所有权、使用权和经营权，确立农民用水合作组织的权利和义务；抓好农民用水合作组织的灌溉供水服务，制定服务制度，完善服务措施，提高服务质量，增加经营收入。
　　用好中央、省、市里各类水利工程维修养护资金政策，落实农田灌溉工程、农村饮水工程公益性管护经费，同时研究制定对各类合作组织的扶持措施，加强日常管理和年度考核，评先树优，对成绩显著的农民用水合作组织授予“全市基层水利服务体系建设工作先进集体”荣誉称号。

　　摆起“龙尾”，发挥村级水管员的灵活机动作用
　　用水合作组织多以乡镇为单位成立，具体到每一个村居，少不了一支综合素质过硬、水利业务熟练的村级水管员队伍。
　　龙山镇于家店子村村民于传明，长期负责统筹村里的用水灌溉，这也是他第一时间被推选为水管员的原因。
　　“最大的利好是，现在浇地比以前便宜得太多了。”于传明介绍，村级水管员的任务，就是在有需要的时候向所属的用水合作组织汇报，从水利站引水进行灌溉。　　“以前用自来水，一亩地灌溉成本能到200元，现在只有三四十元，用过的村民没有不说好的。”于传明说，自己每年还会参加一次培训，通过参加培训，和其他水管员之间有了工作交流平台，实现了共同提高。
　　目前，全市像于传明这样的水管员共有2297人。
　　水利部门在各区县全部开通 116 水利服务热线，制定完善水管员考核管理的细则，实施末位淘汰制，全面落实农村水管员报酬待遇，将考核与报酬挂钩，与财政部门协调拨付部分扶持资金，确保水管员工资按时发放。

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